barri europeu, brussel·les
El projecte urbà per al barri europeu de Brussel·les, encarregat per la Cancilleria del Primer Ministre i el Gabinet del Ministre President de la Regió Brussel·les-Capital, té com a missió desenvolupar un concepte urbanístic global per al barri que permeti desenvolupar un nou equilibri entre les diferents funcions i els diferents actors establerts a la zona. La diversitat d’usos i activitats s’entén com al mecanisme per a reforçar la integració amb la resta del territori d’un barri avui quasi enterament abocat a les institucions europees.
Aquest projecte urbà no és doncs ni una figura de planejament que reformuli els paràmetres bàsics per a la utilització del sòl, ni un pojecte tancat d’arquitectura que plantegi una imatge definitiva per a l’enclau. És un programa d’actuació que identifica els temes que han de ser objecte de reflexió i proposa accions especifiques que permetin posar en marxa el concepte urbanístic global.
El barri europeu és avui un territori de paradoxes. Si bé és reconegut com a un dels desafiaments més importants de la regió de Brussel·les, no hi ha cap visió de conjunt que permeti articular la seva totalitat. Té una imatge global poc valuosa tot i la forta presencia de les grans institucions europees. Està sobrecarregat de xarxes de comunicacions però manca de lligams espaials entre les seves diferents parts. Disposa d’espais verds de talla considerable però d’accessibilitat difícil a causa d’obstacles infrastructurals o morfològics. Atreu un nombre significatiu de ciutadans europeus però disposa de pocs espais simbòlics on aquests es puguin reconéixer. I, tot i que disposa d’equipaments locals rics en patrimoni, no explota el potencial que aquests ofereixen.
És un territori fragmentat, tant pel que fa a la lógica espaial com als nivells de decissió que sobre ell operen; on la Vallée du Maelbeek actua com eix divisori que separa la Place du Luxembourg i el Parc Léopold, on s’implanta el Parlament europeu, del Rond-point Schuman, on es troba la Comissió i el Consell de Ministres. És un barri aïllat, que participa poc de l’estructura espaial i funcional que caracteritzen la dinàmica urbana de Brussel·les; on límits de carácter infrastructural, morfològic o topogràfic defineixen peces independents que estableixen una relació de contraposició entre sí. I és un territori on emergeixen dos sub-territoris clars: el barri Léopold, teixit urbà compacte organitzat a través d’una malla ortogonal, i la vall, caracteritzada per una lògica d’implantació oberta feta d’immobles i complexos de gran talla.
Davant d’aquesta realitat complexa, l’objectiu central del projecte és la requalificació del barri europeu a través de la formalització d’una identitat positiva de la vall i del reforçament de l’ancoratge territorial del barri en el context urbà de Brussel·les. Tres principis es converteixen en rectors de l’actuació: la polaritat, entesa com a multiplicació de centralitats que donguin lloc a una xarxa reequilibradora; la diversitat, concebuda com a principi de complementarietat que garanteix la sostenibilitat; i la intensitat, com a principi que permet desenvolupar el barri segons dimensions sensibles que varien en funció del lloc i del temps.
Aquest cos conceptual es materialitza en una hipótesis espaial que articula la vall i el barri Léopold, per una banda, i el barri europeu en el seu conjunt i els barris limítrofs.
A través d’una sèrie de “quaderns” (Vida urbana, Diversitat, Institucions europees, Espais públics, Mobilitat, Seguretat) el projecte identifica aquells aspectes del barri que han de ser objecte de reconsideració, analitza els problemes que existeixen, defineix els objectius sectorials a satisfer i proposa les accions a emprendre (físiques, socials, culturals, jurídiques, fiscals o tècniques) així com el termini per a la seva realització en funció de les prioritats i de les conseqüències que les unes poden tenir per a les altres. Un darrer quadern (Posta en obra), defineix els mecanismes organitzatius, polítics i tècnics per a dur endavant el projecte.